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    梳理|政府采購競爭性磋商十大焦點問題,你了解了嗎

    公告內容

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    貨物類采購項目能采用競爭性磋商的采購方式進行采購嗎?


    答:可以。
    根據《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二條的規定,本辦法所稱競爭性磋商采購方式,是指采購人、政府采購代理機構通過組建競爭性磋商小組與符合條件的供應商就采購貨物、工程和服務事宜進行磋商,供應商能按照磋商文件的要求提交相應文件和報價,采購人從磋商小組評審后提出的候選供應商名單中確定成交供應商的采購方式。

    2


    使用競爭性磋商方式的服務采購項目,報價得分占多少比例合適?


    答:服務項目的價格分值占總分值的比重(即權值)為10%至30%。法律依據為《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第二十四條第三款規定,綜合評分法貨物項目的價格分值占總分值的比重(即權值)為30%至60%,服務項目的價格分值占總分值的比重(即權值)為10%至30%。

    3


    采用競爭性磋商方式采購的服務項目,可以采用最低評標價法評標嗎?


    答:不可以,應該采用綜合評分法進行評審。法律依據為《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十三條第一款,經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后,由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。

    4


    磋商小組認為響應文件技術參數要求已明確且所有投標單位均滿足磋商文件要求,可以先進入評分環節,評分完畢后才對各供應商的投標價格單獨進行磋商嗎?


    答:不可以,應當先磋商再評審。磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的,磋商結束后,磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價,提交最后報價的供應商不得少于3家。
    經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后,由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。法律依據為《競爭性磋商暫行管理辦法》第二十一條、第二十三條。

    5


    磋商小組中的采購人代表不同意評審結果,不簽字怎么辦?


    答:對評審報告有異議的磋商小組成員,應當在報告上簽署不同意見并說明理由,由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評審報告。法律依據為《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十七條。

    6


    磋商采購項目中,供應商交了響應文件后,說想再補充一下,可以嗎?


    答:這種情形要以提交相應文件截止時間為關鍵點,如果是在截止時間前,那么可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知采購人、采購代理機構。如果在截止時間后就不可以了。法律依據為《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十三條。

    7


    幾次競爭性磋商后,都是只有一家符合要求,能不能直接就對這1家進行磋商?


    答:不行!按照《政府采購競爭性磋商采購方式管理辦法》(財政部〔2014〕214號),參加競爭性磋商的供應商必須是3家。按照《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》(財庫〔2015〕124號),采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項目(含政府和社會資本合作項目),在采購過程中符合要求的供應商(社會資本)只有2家的,競爭性磋商采購活動可以繼續進行。采購過程中符合要求的供應商(社會資本)只有1家的,采購人(項目實施機構)或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動,發布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動。

    8


    邀請供應商參加競爭性磋商采購活動的方式有幾種?


    答:采用競爭性磋商方式采購的,邀請供應商的方式有三種:1.采購人、采購代理機構應當通過發布公告的方式邀請供應商參與政府采購競爭性磋商采購活動;2.采購人、采購代理機構應當從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取三家以上供應商參與政府采購競爭性磋商采購活動;3.采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應資格條件的供應商參與競爭性磋商采購活動。法律依據為《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第六條。

    9


    競爭性磋商項目最后報價必須是三家嗎?


    答:競爭性磋商項目不是必須3家才可以最后報價。如果是市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉化項目,提交最后報價的供應商可以為2家。法律依據為《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條、第二十一條。

    10


    競爭性磋商可以就供應商報價進行磋商嗎?


    答:不可以,磋商是針對磋商文件進行的。在磋商過程中,磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容,須經采購人代表確認。法律依據為《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十條。


    來源:預算單位那些事


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