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    位置 返回首頁 資訊中心 河南省洛陽市曬出政府采購成績單

    河南省洛陽市曬出政府采購成績單

    公告內容

    2021年,洛陽市以深化政府采購制度改革為引領,對標全國一流營商環境,深化“放管服效”改革,通過降成本、疏堵點、優服務、增誠信、強績效,充分發揮政府采購政策功能,提高采購工作效率,提升市場主體滿意度,激發市場主體活力。在2020年全國營商環境評價中洛陽市政府采購指標獲得“優秀”等次,在2020年河南省全域營商環境評價中洛陽市政府采購指標位居全省第1名。洛陽市政府采購項目預算287億元,實際采購金額262億元,財政資金節支率8.7%。從項目類別看,工程項目223億元,占比85%;貨物項目15億元,占比6%;服務項目24億元,占比9%。從采購方式看,公開招標項目213億元,占比81%,公開招標是主要的采購方式。通過網上商城采購1.8億元,實現線下無采購,采購線上全監管。

      一、放活市場。以服務市場為核心,激發市場主體活力。政府采購是財政部門服務市場的一扇窗口,一頭連著政府,一頭連著市場,政府采購政策對于市場具有很強的導向作用。洛陽市財政局始終以服務市場主體為工作核心,切實提升市場主體滿意度。建立信用+承諾管理制度。供應商只需要出具承諾即可參加政府采購活動,不再提供財務、納稅、社保等證明材料,放寬市場準入條件。進一步降低企業交易成本。在免收投標保證金的基礎上,免收履約保證金。建立預付款保函制度,根據企業信用情況,簽訂合同后即可預付不超過50%的預付款。進一步提高采購工作效率。督促采購人1個工作日內確定采購結果,2個工作日內簽訂采購合同,2個工作日內進行合同備案,收到發票15日內支付采購項目資金,切實保障企業款項支付。

      二、加強監管。以制度建設為抓手,筑牢采購工作基礎。政府采購是財政制度的重要組成部分,也是預算執行的重要環節,在財政支出管理中發揮著承上啟下重要作用??椕苤贫染W,密集出臺多項管理制度,從政府采購正面負面清單、采購人責任清單、采購需求管理、促進中小企業發展、支持鄉村產業振興、加強政府采購合同融資、降低企業交易成本、強化項目履約驗收、質疑和投訴操作細則、信用管理、績效評價等方面,對政府采購全流程、全方位地規范管理。通過壓實采購人主體責任,確保采購結果物有所值,通過規范采購流程,確保采購過程規范高效,通過改革先行先試,確保采購環境公平公正。強化采購需求管理。以采購需求管理為抓手,充分發揮采購人在采購活動中的主體作用。制定采購需求、采購實施計劃、一般性審查和重點審查意見書等文書范本,所有政府采購項目在開展采購活動前都要合理確定采購需求。督促采購人將采購需求管理作為單位政府采購內控管理的重要內容,建立健全采購人對采購結果負責機制。

      三、服務發展。以服務發展為中心,落實政府采購政策。落實支持中小企業發展政策。在政府采購項目預算中,落實預留采購份額、價格評審優惠、優先采購等政策支持中小企業發展,簽訂政府采購項目合同金額262億元,其中授予中小微企業合同金額229.8億元,中小微企業授予合同金額占比高達87.7%。通過政府采購合同融資5.05億元,為101家企業,發放了133筆優惠貸款,有效緩解了企業融資難融資貴問題。推進政府采購支持農副產品消費幫扶,支持鄉村振興。把運用政府采購政策支持鄉村產業振興作為一項政治任務,要求全市有食堂的市直部門單位按照不低于年度食堂采購額10%的預留比例,通過“832平臺”采購農副產品。鼓勵各級工會在購買慰問品、發放職工福利時,安排一定比例通過“832平臺”采購,在“832平臺”預留采購份額1036萬元,實際交易額達1275萬元,完成率123%。



       來源:中國政府采購網


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